“《关于做好基层公权力大数据监督应用与农村集体经济管理服务应用业务协同贯通工作的通知》市农业农村局已经完成会签，明确将‘基层监督数字化运行平台’作为全市村（社区）三资数据唯一入口。”日前，余姚市纪委监委第六纪检监察组孙曙达将这份文件送到了技术保障中心的陶赏圆手上。

上述两位干部都是该市纪委监委“青廉”小组的成员。原来，去年“青廉”小组在赴大岚镇柿林村开展“乡村振兴”调研时，发现了部分村干部存在“线下办完事、线上补程序”现象。“《小微权力清单》虽然明确了小微权力运行程序，但个别村干部不遵守程序，或是随意减免程序、改变程序的廉政风险点依然存在。”陶赏圆将自己的这个困惑与同行的小组成员杨亮进行了交流。

身为市委巡察办的干部，杨亮回来后立即查阅了上轮农村基层巡察的问题清单，发现这一问题在其他村里也普遍存在。“如果能在各环节定制对权力运行轨迹的‘嵌入式’监督，应该能较好地防范这一风险。”杨亮说。

于是，二人联系了驻在市农业农村局的孙曙达，从业务层面开展了可行性探讨，充分论证之后联合市农业农村局出台了上述文件，督促全市322个村（社区）将村级工程、劳务用工、村级采购、集体资产资源、困难救助救灾等8大领域24项内容在“基层监督数字化运行平台”上实现了应录尽录、实时更新，确保基层小微权力全流程线上运行、全轨迹线上公开。

这份文件的出台，是“青廉”小组下沉一线解难题的生动写照。在陶赏圆负责的“数智廉村”项目中，不少工作均是“青廉”小组在基层调研基础上的破题之举。“针对村级廉政档案质量不高问题，我们建立了廉政档案信息报送机制，明确了维护更新频率和要求；针对‘小微权力在线审批’子应用与‘浙农经管’应用存在重复审批的问题，我们去重在线审批6项，优化审批流程1.1万条；针对村级小微工程在立项和招标环节出现不公、村级临时用工出现‘一言堂’等问题，我们在全省A2模板基础上增设了规范用权的关键环节……”在一次次“蹲点到村”的磨合中，一个全面覆盖、上下贯通、运行高效的“数智廉村”监督体系已初具雏形。

据了解，“青廉”小组是余姚市纪委监委构建干部成长护航体系的重要抓手，更是激活青年干部内生动力的有力举措。这支队伍由若干名中层及以下的年轻纪检监察干部组成，小组成员根据工作需要进行动态管理，直接向市纪委常委会汇报工作。日常运行过程中，小组成员按照“书记点题、群众出题、自行领题”模式推动工作，通过座谈会、走访群众、发放调查问卷、主题宣讲等形式沉到一线，在群众期盼处找到纪检监察工作的发力点，围绕自选主题和方向撰写专题报告、打通堵点难点、优化制度建设，帮助基层破解难题，真正实现“青力清为”。

去年以来，“青廉”小组集中赴基层调研6次，小组成员自行赴基层调研89人次，相关工作在市纪委常委会汇报13人次，推动解决各类问题53项。

“把‘青廉’小组派到基层去，是一种坚持实事求是的工作态度、一种站稳人民立场的工作作风、一种探求解决之策的工作方法，可以让年轻干部在基层调研中锻炼直面问题的勇气和解决问题的魄力，更好地为老百姓办实事。”市纪委监委相关负责人说。