网络直播营销是否存在问题乱象，直接影响群众利益。今年以来，派驻第七纪检监察组将“网络直播营销违法行为专项治理”列入监督重点之一，聚焦虚假宣传、套路促销、流量造假等问题乱象，压紧压实职能部门主体责任和监管责任，构建“摸清现状-专项治理-长治长效”的工作闭环，助推直播经济健康可持续发展。

一、联动调研，摸清行业现状。联动商务局、市场监管局等单位，实地走访阳明、文山等5个电商园区，对网络直播营销企业现状进行调研，摸清查实三类问题。一是行业准入门槛偏低。一方面，开办网络直播营销企业具备哪些条件，需要什么资质尚未明确，网络直播营销企业仅具备简易的直播设备，就能在抖音、淘宝、拼多多等网络平台进行直播。另一方面，网络直播平台少部分集中在5大电商园区，大部分分散在各乡镇(街道),办公场所的不规范和零散性，其名称的无规范性和随意性，给监管带来较大难度。二是主播人员良莠不齐。直播行业对主播的文化水平、专业技能尚无准入标准，导致主播人员素质参差不齐，有些主播通过“打法律擦边球”方式吸引流量、谋求利益。同时，由于行为人违法成本低，即使被警告、限制流量、暂时停播、封禁账号，只需重新注册仍可直播。三是缺乏针对性法律规范。对于电子商务、网络购物等，近年来上级出台一些法律法规和指导文件，但基于电商直播具有互动性、隐蔽性等特点，地方缺乏更具针对性、可操作性专门法规。

二、对标监督，深化专项治理。借力第三方开展网络市场违规线索监测，针对全市173家网络直播营销存在的虚假宣传、套路促销、流量造假等10类问题，会同市场监管局开展专项整治行动。一是积极协调推动。督促市场监管局印发《余姚市网络直播营销行为合规指引》《余姚市网络直播营销负面清单》《余姚市网络直播营销行业规范发展倡议书》，并通过市级主要媒体、各自门户网站、微信公众号等途径向社会公开。会同市场监管局利用智慧大屏现场连线全市12个基层所，对100余家网络直播企业行政约谈，并现场签订行政约谈记录。同时，联动相关职能部门分批次公布治理成果，主动接受群众评议，目前群众满意率达90%以上。二是起底问题线索。梳理排查网络直播营销领域问题线索，聚焦群众反映强烈、地方特色资源等典型问题进行督查督办。如针对6月网络直播杨梅销售热度不断攀升的实际，督促市场监管局共出动执法人员280余人次，在线巡查杨梅电商经营户63家，实地检查杨梅种植户56家，责令整改4家，下架商品15件。三是动态跟踪进度。对照整治重点、具体措施、完成时限，通过情况通报、工作会商、督导检查等形式，动态跟踪专项治理进度和整改情况。专项整治行动以来，累计督促职能部门立案22件，办结18件，罚没款12.89万元。

三、补齐短板，立足长治长效。针对网络直播营销现状，以及在专项治理中发现的问题，联合有关职能部门补齐短板，持续巩固深化专项治理成果，力保实现网络直播营销行业规范发展。一是运用“视频连线”远程在线监督。借力“微监管e起来”APP进行线上监督，督促市场监管局将173家网络直播营销经营主体全部导入该程序，实现直播间远程非现场监管。如监督人员通过微信小程序发送检查指令，即可通过视频、语音、文字互通的方式，与直播营销人员视频连线，实现远程交互监督检查。目前，运用该程序共开展远程监督50家次，在线指导整改11家次，整改问题隐患4个。二是对标“指引清单”督促引导规范。针对监督中发现的部分主播对商品描述不实，销售的产品以次充好、价格欺诈等行为，对标市场监管局公开发布的“网络直播营销活动规范经营指引清单”和“网络直播营销活动常见违法行为查处工作指引清单”，从规范经营和常见违法行为查处两个方面，压实有关职能部门对直播带货指引责任，力促直播行业告别“野蛮生长”。目前，已督促有关职能部门从前期入驻、直播营销到支付安全、后期运营等36个环节，对网络营销平台、供货商、营销人员服务机构、主播等台前幕后的各方主体责任进行了明确。三是扎进“制度笼子”确保堵塞漏洞。督促职能部门把整治网络直播营销问题作为提升系统治理能力的有效举措，建立健全源头防范、定期摸排、自查自纠等制度机制。同时，为防止案件查办过程中出现人情案、关系案等问题，及时向该局提出问题整改和防治的意见建议，制定出台《案件质量提升行动计划》《实施党风廉政建设意见征求制度》等文件，进一步堵塞腐败漏洞，消除廉政风险。