“一些行政审批事项完全没有由头，而且那个过程会让你抓狂。”3月7日下午，在山东代表团分组讨论会上，全国人大代表、山东省济宁市市长梅永红在发言中直指行政审批过程中存在的一些乱象。
    政府工作报告指出，五年中分两轮取消和调整行政审批事项498项，国务院各部门取消和调整的审批项目总数达到2497项，占原有审批项目的69.3%。已在政府部门工作了20多年的梅永红认为，这些成绩来之不易，但行政审批仍然存在一些表现突出的问题。“一些行政审批事项完全没有依据，而且一些部门在审批过程中表现出很大的随意性。”
    梅永红给大家举了一个例子。2年前，某地要引进一个项目，需要在相关部门履行备案手续。结果，这个“案”一“备”就是2年。其间，还专程2次来北京找相关部委协调，但问题至今仍未彻底得到解决。
    “厂房都盖好2年了，现在却还只能干等着。”梅永红说，这种现象，全国从上到下都或多或少存在。“邓小平曾经说过，不改革开放只能是死路一条。现在的情况是，如果再不改革，我们还是死路一条。”
    梅永红的这番发言得到了其他与会代表的赞同，坐在对面的陈颖、刘国田等代表还小声交谈了起来。
    “行使权力必须要有依据，我们大多数人缺乏对法律基本的认知和应有的敬畏。”梅永红接着说。在谈到行政自由裁量权时，这位科技部政策法规司前司长又给大家讲了一个工作中遇到的故事。
    “有一次制订一项罚款依据，送审到我这儿的时候写的是‘罚款3000元到3万元’。”梅永红说，“我就问具体起草的人，到底如何判断应该罚多少，是不是你说了算？”这句话让在场的代表和记者都笑了起来。
    “政府必须要有刮骨疗毒的勇气，敢于向自己开刀，强化服务意识，向群众提供更多更好的公共产品和公共服务。”梅永红说，只有每一名政府官员、每一名人大代表都表现出这种高度的自觉性和自我批评的勇气，我们的国家才有希望。
    “说得好！我建议大家为这个发言鼓掌！”坐在梅永红身边的刘曙光代表说。
    在热烈的掌声中，分组讨论继续进行……（记者王少伟）