今年2月以来，浙江省杭州市建德市大同镇调研员郎有金，每天穿梭于山间田野，听民意、访民情、解民忧。由于不少农户白天都在外劳作，郎有金只能利用晚上的时间走访。几个月下来，他几乎没有休过一个完整的双休日。目前，他已经走访农户近800家，帮助村民解决实际困难40多个，民情日记写了厚厚五本……
    在领导干部“进村入企、服务基层”大走访活动中，杭州市1.6万余名各级领导干部像郎有金一样，深入基层，带着感情，带着服务，走田间，进工地，与广大群众“零距离”接触。群众发自内心地感叹：“党的优良作风没有丢，好传统又回来了！”
    进村入企实现户户都走访
    大走访活动给基层群众带去了贴心帮助，为群众和企业解决了不少难题。在杭州市委、市政府领导的带领下，短短3个多月时间，全市共有16097名领导干部深入2082个行政村、114万户农家和12271家企业走访调研，实现了所有行政村、所有农户和所有困难企业三个“全覆盖”。
    走访中，各级领导干部带着感情、政策、技术、项目，深入基层一线，为群众提供优质服务。春季，刚好是“春来农事忙”的季节，该市农业系统组建42支服务队、300余名农技专家，直接服务广大农民群众。市农业局副局长陈品南带领第五服务队在走访建德市三都镇马宅村时，了解到该村芦荟种植经常发生病害，当即提出相关建议，并积极联系科研部门和高等院校专家会诊，找出解决病害的有效办法。很多领导干部还把“进村入企”的过程作为下基层调研、收集第一手资料的过程，作为宣传市党代会精神和强农惠农富农政策的过程。
    “3月7日，濛濛细雨下了一天，我与研究室3名同事，来到余杭区中泰街道白云村，走访了党员群众，看望了低保户，整整一天下来，与街道和村里的同志边走边聊、边聊边看、边看边想，深深感到，富民强村关键在于抓住关节点，寻求突破……”杭州市政府研究室副主任涂冬山在民情日记中这样写道。几个月来，他多次前往白云村，与村干部共谋发展大计。
    民情办理做到件件有回音
    “太好了，有了这个站点我就可以天天进城看我孙子了！”听闻126路公交车要经过自己居住的章家坝小区门口，孙大爷高兴不已。3月中旬，江干区政协副主席刘兴仙在走访彭埠镇章家坝社区时，了解到社区700余户居民出行难。他将这一情况反馈到市作风办后，经过有关部门的多次调研、协调，最终确定在小区附近增设公交站点，方便了居民出行。
    富阳市工商分局倪局长在走访中得知位于灵桥镇的浙江通兴铁塔有限公司迫切想要成立集团公司后，便亲自收集整理好该公司的基本信息资料，与注册科工作人员第一时间上门指导，协助企业理顺母、子公司的产权关系，指导企业草拟集团章程、准备申报材料等，实施全程无缝隙服务。目前，该公司已成功取得了省工商局核准。
    据统计，至6月初，杭州市各级领导干部在“大走访”中，共发放调查表63510张，召开座谈会7506个，收集问题和建议46614条，为农村和农户解决问题20739个，帮助企业解决问题2484个。对于走访中群众反映的合理诉求，能够当场联系解决的，当场办理、及时解决；不能及时解决的，进行分类梳理，逐一编号，并以交办单的形式集中交给有关单位办理。承办单位按照“一个问题、一个方案”的原则，分析原因，制订措施，列出进度计划，明确完成时限。针对部分需要多个部门联动协调解决的共性问题，按照“挂号销号”办理机制，组团破难、集中攻关。对不重视承办工作、措施不力、效果不明显的，采取点名批评、诫勉谈话、实施问责等方式督办。
    从4月份开始，为推动实体经济发展，该市集中开展了一次破解影响企业发展突出问题集中督查活动。针对前期梳理出的20家企业反映的39个问题，抽调机关干部组成5个重点督查小组，由市管正职领导带队赴企业调研，拿出解决问题方案，推动工作落实。目前，已有25个问题得到稳妥解决。
    长效机制重在时时能联系
    为防止走访活动“一阵风”，杭州市把建立干部直接联系群众制度作为此次“大走访”活动的最终目的。市纪委副书记王宏说：“就是要通过长效机制的建立，实现干部联系服务群众的经常化、制度化。”
    走访中，该市不断完善领导干部下基层制度，规定县（市、区）管以上领导干部每月必须下基层一到两次，联系至少1户农户，真正实现“每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务”。在社区、农村层面，结合“网格化管理、组团式服务、片组户制度”的落实，探索全方位、全时空、全覆盖的新型基层社会管理模式；加强服务团队建设，组建形势政策宣讲、科技助农、法律援助、医疗卫生等服务团队，每季度走访行政村10个以上。在企业层面，实行领导干部联系重点企业和重大项目制度，市效能办、行政审批服务中心制定对规模企业实行定期回访制度，帮助解决各类难题。
    该市还把这次“大走访”活动作为全面了解和掌握全市经济社会发展现状，进一步破解难题、促进发展，推进幸福和谐杭州建设的一个重要契机。通过健全完善机制，搭建服务基层“连心桥”，开通服务企业“直通车”，凝聚全市干群“战斗力”，全力破除经济社会发展的瓶颈，提高经济发展指数、群众满意指数。通过汇总群众意见建议、集中深入调研，先后出台《关于加快产业转型升级，促进实体经济持续健康发展的若干意见》和《关于深化行政审批制度改革，进一步营造务实高效政务环境的实施意见》等。
    “大走访活动虽然是一项阶段性工作，但是密切联系群众是我们必须始终坚持的优良作风。实践已经证明，领导干部下基层走访，既拓宽了民意沟通渠道、密切了党群干群关系，也增强了干部服务群众、服务基层的能力，还有效推动了科学发展、和谐发展。”杭州市委常委、市纪委书记罗悦明如是说。（翁赵力）